给人工智能套上法律的“笼头”

——专访对外经济贸易大学法学院教授、博士生导师卢海君

近一个多月以来,人工智能(AI)的飞速发展让人类深刻感受到世界正在发生翻天覆地的变化。3月14日,Open AI发布了GPT-4,相比于ChatGPT,其回答准确性不仅大幅提高,还具备更高水平的图像识别能力;3月16日,AI绘图软件Midjourney V5发布,让绘画作品更加栩栩如生;同一天,百度文心一言也发布了公测版本;3月28日,微软发布了Copliot AI,能够帮助用户制作PPT、修改文章和查询数据等。AI产品的更新速度和服务便利程度让人不禁感叹:未来已来。

当然,享受科技带来便利的同时,针对无序发展的人工智能各国政府也采取了不同的监管措施。3月31日,意大利宣布禁止使用ChatGPT;4月11日,中国国家互联网信息办公室发布了《生成式AI服务管理办法(征求意见稿)》。

在中国,AI生成的内容是否享有版权?使用AI工具造成的违法行为由谁担责?中国应当如何应对全球AI发展大势?AI未来是否会颠覆人类社会?

针对以上问题,《北京周报》特邀请对外经济贸易大学法学院教授、博士生导师卢海君,从知识产权的角度出发,谈论AI与法律、社会、国家安全的关系。以下是采访摘编:

AI技术受法律保护与监管

《北京周报》:根据中国法律,由AI生成的文字、图片、视频等内容,是否享有知识产权?

卢海君:对于AI生成的内容是否享有知识产权尚无定论。有观点认为AI不能像人一样进行思考,因此AI不能像人一样进行创作,AI生成物自然也就不是传统著作权法所指的作品。

然而AI生成物与人类作品在外观上并无差别,AI产出的过程同人类创作无实质差别,因此,AI生成物应认为是著作权法意义上的作品。与人类作品一样需要经历原创性检验,在其具有原创性时,应受著作权法保护。

中国如何监管外国AI软件的使用?利用AI行非法之事由谁担责?

根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条,任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。因此翻墙使用外国AI软件的行为本身可能会根据前述规定处以行政处罚,如同时产生其他侵权或违法行为,依法依规论处直至追究刑事责任。

AI和用户间的责任分担首先可依据用户协议调节,同时需要区分是何侵权违法行为。一般来说,如果用户使用AI工具生成内容并发表后构成剽窃,侵犯了他人的版权,应该是用户承担直接责任。即在发生版权侵权中,谁据有内容权利并享受内容收益,谁就应承担内容侵权责任。但是AI也应善治,AI公司对于其算法及算法生成物应该尽到“善良管理人”的责任——如果AI生成、违反法律法规和损害国家安全相关内容时,AI公司应承担共同责任。

知识产权保护需要民刑结合的方式。可以想见,AI时代的侵权犯罪行为会更具隐蔽性、复杂性、跨国性等,需要民事、刑事、行政、反垄断等多部门协同合作。

面对AI发展大势,中国应追赶而不是回避

4月11日,国家互联网信息办公室发布了关于《生成式AI服务管理办法(征求意见稿)》,其中第六条提到AI公司在提供服务前,需要向国家网信部门申报安全评估。您认为这是否会对外国AI公司产生歧视或不公平待遇呢?

规范数据安全活动,保障数据权益,既是保障国家安全的需求,同时也是保障公民和组织合法权益的需求。外国AI公司遵守中国法律,依法合理有效利用数据,并不会构成歧视或不公平待遇。

以Open AI公司为首的外国AI技术独占鳌头。我们该如何平衡科技与安全?

AI技术的发展和应用是大势所趋,我们应该追赶而不是回避AI技术的发展。要看到AI技术的巨大潜力,不只是在版权,还有许多行业中的应用。但与此同时,我们也要坚持自主研发。

一方面,要鼓励科技发展、鼓励创新元素充分涌流。要看到科技发展在向既有法律监管体系提出挑战的同时,也提供了新的安全工具和保护技术。善于利用科技可以有效提高行业发展和综合治理水平。另一方面,法律和监管要保护数据安全,企业尤其是AI企业应该加强信息安全意识。遵守法律、法规,尊重社会公德和伦理,遵守商业道德和职业道德,诚实守信,履行数据安全保护义务,承担社会责任。

AI与人类未来

AI在提供便利性的同时,也可能使人类失去学习的动力。您认为AI的存在会促进创新,还是遏制创新?

无论是支持或者反对,AI时代事实上已经到来。AI技术并不是洪水猛兽,它是一种新型的创作工具,如何使用好工具要看人是如何在AI技术的浪潮之下,尽快制定出新的监管规范,敦促AI作品市场形成新的规则。

AI是否会重构法律制度,甚至社会制度呢?

仅从版权来看,AI生成物已经在挑战许多人根深蒂固的“人为灵长、人来创作”的观念。可以畅想AI技术会更深刻地影响人类社会。但是也不必太过忧虑,曾经互联网的到来也曾震颤一代人的神经,如今网络世界几乎与现实世界同等重要。相信人的适应能力,相信人发掘和利用工具的能力。最重要的是,尽管可能经历阵痛,经历无数次的探索、迷途,我们仍然要相信未来。

THE END
0.赵婧等|生成式人工智能法律法规梳理与实务指引(一)——AI生成物由此接踵而来的当然是各种法律问题,无论是AI服务的提供者、AI服务的运用者、AI生成的作品的阅读者都会想要了解自己在提供服务、使用服务、浏览作品时应当符合的法律规范,笔者的系列文章意在通过探讨分析我国以及世界相关法律法规并结合自身通过分析得出一些粗浅结论让大家更好地了解AI相关法律问题,并希望能拓宽大家的视野,jvzq<84yyy4489iqe0ipo8hqpvkov87512=348631369;>>44;9`39=;7;83;<3ujvsm
1.AI治理观察:人工智能的法律风险与三项治理原则全球正在逐步构建起人工智能治理框架,以坚持科技造福人类,平衡创新发展与有效治理的关系作为治理目标,采用多元主体参与、协同共治的治理机制,通过制定伦理原则、设计技术标准、确立法律法规等综合治理手段,推动人工智能健康有序发展。 4 笔者认为,人工智能治理应遵循三个层面的原则:jvzquC4158qs0lto1r53696:7;=:7;:3688
2.数字经济治理与合规指引五、个人信息出境相关的典型案例 第五节 合规指引 一、重点场景合规指引 二、重点行业合规指引 第六节 发展趋势展望 一、数据交易平台建设兴起,个人信息交易合规性提升 二、个人信息保护监管的多元化与针对性进一步提高 三、AIGC新晋未来发力点,相关企业遵循个人信息保护相关法律法规 第三章 网络与数据安全法律体系jvzquC41yy}/kufyrtktu7hqo1hpqt4fgvgjnHnf?3647:>843:9297::4;7
3.全球人工智能创新链竞争态势与中国对策(三)制定相关法律法规和标准,优化创新环境提高人工智能治理能力 良好的人工智能治理需要“柔性的伦理”和“硬性的法律”共同推进。首先,加强人工智能伦理治理研究,发展负责任的可信人工智能,实现创新发展和风险治理的有效平衡。加强各类标准规范、数据开放与隐私保护、算法监管与问责、伦理道德法律法规等体系化研究,把引导和jvzq<84ilu4dc|x0ep5l{my1m{juat~ei1814;551v814;5539e65B>4:74tj}rn
4.得理法搜得理法搜是一款由深圳得理科技有限公司联合中科院研发的AI法律智能检索系统,集成了1.3亿篇裁判文书、300万条法律法规等海量法律数据,运用自然语言处理技术,提供精准的语义检索、关键词检索和长文本检索。得理法搜支持多轮对话,能够智能生成法律文书,匹配专业律师,并提供知识产权等专业库的智能检索服务,旨在提升法律从业者的工作jvzquC41ck3cq}3ep1yjvnx133:547mvon
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6.《人工智能示范法2.0(专家建议稿)》重磅发布重视AI开源发展(六)是否遵守了人工智能和安全等相关标准或获得了相关认证; (七)此前的违法行为; (八)其他法律法规规定的加重或减轻处罚的因素。 第六十九条(备案违规责任) 人工智能提供者应备案而未履行备案义务的,由国家人工智能主管部门给予警告;经警告后仍未备案的,处一万元以上十万元以下罚款。 jvzq<84pgyy/39osmc4dqv3ep1814=56385d8>;;37?787xjvor
7.规范AI服务管理,为技术应用划定法律红线技术是把双刃剑,一旦技术被滥用,就隐含了巨大的风险。面对AI技术的快速发展和滥用现象,有效的监管和规范必不可少。我国与人工智能技术相关的法律法规正在不断完善。 国家网信办出台的《互联网信息服务深度合成管理规定》于今年1月10日正式施行,主要针对深度合成服务者的义务进行了规定,其中要求深度合成服务提供者提供智jvzquC41yy}/ew|qogt/exr0ep532;812:52:8>;49?62>3jvor
8.AI作品的版权应该归属于谁:法律法规解析及原因探讨1. 法律法规解析 按照我国《著作权法》的规定著作权是指作者对其作品享有的权利。对作品现行法律法规并未明确作出规定。在司法实践中,作品往往被视为“非自然人作品”,难以直接适用《著作权法》的相关规定。 2. 原因探讨 (1)作品的创作过程缺乏主观意愿。作品的创作是基于大量数据分析和算法运算的结果,而非创作者的主观意愿。 将jvzquC41yy}/{jsiiw4ux8|gdiuw1jnzwg~j1:539;
9.一文讲透丨侵犯公民个人信息罪大数据分析与典型案例|PANews2.我国针对个人信息保护的相关法律法规 2012年,《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》明确规定了网络服务提供者、其他企业事业单位、国家机关及其工作人员在收集、使用、保管公民个人电子信息方面应遵循的原则、承担的义务和法律责任。 2013年4月23日,两高发布《关于依法惩处侵害公民个人信息犯罪活动的jvzquC41yy}/rjsgyurbd7hqo1€i1jwvkerffnyckny0;qmtp5g939750jznn
10.关于房地产的论文房地产金融立法从两方面入手:一是修改完善现有的法律法规,如《证券法》、《担保法》、《保险法》等不适应房地产金融发展与创新的地方;二是尽快出台相关法律法规,如《产业基金法》及涉及全社会的信用立法等。房地产金融的创新离不开法律的保障,特别是在证券市场乃至整个金融市场、房地产市场发育并不成熟的情况下,房jvzq<84yyy4vpsx0eqs0n~sygp5g1;5452832:;622;`8==954=/j}rn
11.AI绘画成“流量密码”专家提醒:相关法律法规亟待完善相关法律法规也待完善 画风既能清奇又能清新,AI绘画吸引大量用户体验。 对此,中国科学院心理研究所心理学博士张腾霄在接受记者采访时表示,AI绘画火爆的背后,是用户的好奇心和从众现象,“还记得以前流行过上传自己的图片,得到自己小时候或老年的照片。每次出现这类简单易入门又带有社交属性的新生事物,大家都会紧跟风潮”jvzquC41pg}t0lhvx0ipo872445248781CXUK[;QVg6DyXWWl\syXJj5X4824;;0ujznn
12.住宾馆酒店须先刷脸?全国政协委员戴斌:无法律依据建议取消多位业内专家学者就人脸识别技术应用向南都记者谈道,“刷脸”时代警惕信息泄露,非必要场景拒绝强制人脸识别;此外,还需进一步制定相关法律法规规范人脸识别技术应用的落地。 清华大学法学院教授劳东燕也曾就人脸识别规范向南都记者谈道:人脸识别涉及对个人重要的生物学数据的收集,相关组织或机构在收集之前,必须证明这种做法jvzquC41uvgukl3phcvq0|twvjio0lto1euovnsv14636981265d:?:7:5:/j}rn
13.面对爆炸式发展的AI技术如何划定法律红线?首先,在AI技术开发层面,应当设置必要的准入门槛,涉及伦理道德的特殊产品、特殊技术的开发应当有严格标准,什么课题什么人可以做,什么课题任何人都不可以做,需要在国家层面展开论证、划出红线。 同时,在AI技术应用层面,一方面,政府技术赋能不能脱离依法行政原则。目前,很多法律法规已经无法体现和有效规制最新的科技、经济形jvzq<84nxfgp0|npc0io1wjyu1814:225/621mjvckr.ktkvrpt{2<;6:28/f7mvon
14.中国建设科技有限公司人才培训中心业内新闻3. 地下空间开发的相关法律法规体系初步形成 我国初步形成了以法律和行政法规为核心,以部门规章、规范性文件为补充的地下空间法律法规体系。 ①《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等基础性法律明确了城市土地归国家所有,明确了土地所有权和使用权分离,为空间权设定奠定了法理基础; jvzq<84yyy4{l‚uz|z4dqv4e14633663/5606B92;74tj}rn
15.AI生成内容(AIGC)版权争议:法律空白、利益分配与行业规范探索目前,全球范围内专门针对 AIGC 制定的法律法规屈指可数。在我国,著作权相关法律法规如《著作权法》及实施条例,尚未对 AIGC 的作品认定、版权归属、侵权责任等核心问题作出明确规定。这使得司法实践中,面对大量 AIGC 版权纠纷案件,法官只能依据传统著作权法原则进行类推适用,导致不同法院、不同法官的判决标准和结果存在jvzquC41dnuh0lxfp0tfv8~wg{{fdjtdcq~jp4ctvodnn4fgvgjn|4373>13@::