【农村学生营养餐补贴变成“唐僧肉”】
《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示,国务院对13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划专项资金进行审计后发现,部分补助资金管理使用较为混乱。
审计发现,专项资金有的被直接挪用,66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出;有的被变相挤占,41县和1533所学校等通过压低供餐标准、虚构采购业务等变相截留挤占2.7亿元;有的被串通套取,5县教育部门与中标供应商合谋,通过供应商分红、捐赠等方式套取4216.02万元,用于发放福利等。
【评】要根治相关乱象,坚决斩断从孩子口中“夺食”的黑手,确保每一分补助资金都用在学生身上,需要多管齐下。首先,各级各地相关部门尤其是在审计中发现问题的地方,要严肃处理涉嫌违纪违法违规的相关人员,并举一反三,采取有效举措堵住补贴资金管理、供餐企业监管等工作中的漏洞,防止此类事件再次发生。
其次,各级各地相关部门还要充分运用大数据等新手段,加强对相关补贴使用情况的日常监管,紧盯资金开支,一一核查日常账目。同时,要及时公布查处的典型案例,始终保持利剑高悬,达到以儆效尤的效果,促使相关人员不敢挪、不敢占。
要进一步强化监管力度,对补贴资金的使用、供餐企业的选择进行规范和约束,明确政府部门、学校、企业、家庭等各方面的职责,建立负面清单制度,让每一分钱都真真正正花在“刀刃”上
【地方单位要求拍摄制作视频增加了基层负担】
日前,云南通报了2起整治形式主义为基层减负典型问题的情况。其中一起是,地方单位要求拍摄制作视频增加了基层负担。
通报指出,2023年云南省农村信用社联合社开展节庆表彰活动达13场次,经费支出高,这些活动重形式讲排场,动辄要求全省系统参加,一半以上与业务工作无关,并且要求拍摄制作各类风采展示视频,为准备这些视频,基层工作者被迫耗费大量休息时间。
【评】近年来,随着短视频传播的兴起,在活动中制作视频成为了基层的标配。逢展示必要有视频、无论内容是否适合都要拍摄视频、就算只有图片也要制作成视频……视频等更为丰富的宣传形式和技术应用于基层本是一件好事,能帮助基层更好地展示基层面貌、讲好基层故事。然而,若是要求拍摄视频的场景过于频繁,且不管实际需求与人力配置,则使得一件好事变了味。不考虑效果,只为“活动标配”而要求制作视频,是陷入了本末倒置的误区,让本该成为助力的视频制作成为了基层工作者的新负担。“拍视频”这种好的形式,一旦过头了,就会演变成形式主义。
基层工作本就繁重,对那些有益于做好群众工作的方式手段,我们应该加以鼓励;对于那些于实际工作无益的表面功夫则应该及时叫停,减少对基层工作者的无谓精力损耗。
基层工作中,“不管大事小情,动不动就要视频”的现象,我们需要警惕起来。
【救护车高速路上飙车直播】
“我超他就跟玩一样”“没事玩一下”“粉丝给我的勇气”,近日,司机王某某(男,38岁)驾驶救护车(车内无病人)在深圳某高速公路行驶期间,由副驾驶工作人员用手机进行直播,这样的行为备受质疑。如今,司机王某某因追逐正常行驶车辆、扰乱行车秩序等违法行为已被交警部门依法行政拘留,实属咎由自取。
【评】令人费解的是,身为救护车司机,王某某难道不知道更应该把稳“方向盘”,更应该有敬畏意识?无论驾驶什么车辆,都不能触犯交通法规,而驾驶救护车,尤须绷紧安全弦。尽管事发时,救护车内并无病人,但不等于司机可以放飞自我。试想,如果乘坐该救护车的患者得知司机曾在高速路上飙车直播,会是什么感受?
针对此事,也有网友建议整治直播乱象。诚然,救护车在高速路上飙车直播,会带来恶劣效应。对于平台来说,该出手时就出手,一旦监测到这种有违法律和道德的直播,应及时介入,迅速切断,而不能任其乱来。
“道路千万条,安全第一条”。救护车高速路上飙车直播,绝非小事,不可低估其危害。直播、飙车、高速路、救护车,每一个“符号”都有关注度。故此,依法治理,消除此类乱象,需要重拳出击、协同发力,决不让这种乱象重现。
【“送戏下乡”】
“文化大篷车来了!”在宁夏,载着演出人员和设备的车辆驶进村庄,总能受到村民的热烈欢迎。从1984年宁夏话剧团第一辆“文化大篷车”驶向黄土高原的山川梁峁,40年来,送戏下乡的“文化大篷车”已更新了五代,行驶上百万公里,流动演出9000余场次,源源不断将精彩的文艺表演送到田野乡间。
【评】通过多年的发展,送戏下乡已不止于“送”,更播撒了一颗颗文艺的种子。宁夏京剧院的“文化大篷车”走乡串户,吸引了一些小戏迷学京剧,如今成长为青年演员的他们又成了送戏下乡的中坚力量。近来,山东吕剧、湖南本地汉戏、湖北地花鼓等一批地方小戏“送戏进城”,背后离不开专业剧团对农村剧团“手拉手”“结对子”的悉心指导培训。从“送文化”到“种文化”,送戏下乡有效启发文化交流,形成了乡村文化繁荣发展的新引擎。
也要看到,推动文化建设成果更好惠及广大农民,送戏下乡还有广阔发力空间。今年3月,山东省济宁市一场送戏下乡活动采用“群众点单,你点我演”的方式,将文化服务的“遥控器”递到村民手里,演出效果很好。这启示我们,弄清农民想看什么戏、创作农民爱看的戏,送戏下乡才能真正送到百姓心坎上。
打通公共文化服务“最后一公里”,送戏下乡是重要抓手。把戏送到哪、什么时间送、怎么送,都值得花心思细细研究。向脱贫地区、革命老区倾斜,重点围绕经贸活动、文旅场所、节庆庙会送戏,尽量安排在节假日和晚上,错开农忙、自然灾害时段,这样的安排更立足实际。文化主管部门加强统筹、创新方法,落实奖励激励措施,在文艺团体与农民群众之间牵好线、搭好桥,周到安排、细致保障,才能让更多农民群众在家门口看上戏、看好戏。
【智慧管理被吐槽为“折腾管理”】
半月谈记者近来下乡,听到部分乡村干部不断抱怨,称现在政府工作难做,群众不好发动。然而,仔细一打听,事实并非完全如此。基层干部的“吐槽”也暴露出走群众路线出现的偏差现象。
某地政府在农村推行智慧管理系统APP。其本意为方便群众,为的是“借助信息化手段,走好新时代群众路线”,但执行中却变了味,成了一场程序推广和考核排名大战。原来,当地农村留守老人多,不少老人连智能手机都没有,根本装不了App。群众用App反映问题很少,但在通报排名倒逼下,干部就要想方设法凑数量。
此外,部分乡村干部反映,哪怕他们上报了问题,不少问题又被派给属地干部自己解决。“自己上报问题,自己解决问题”的闭环管理,让一些干部选择上报清垃圾、搞巡查等日常工作,真正的难题由于属地无法解决,反而不敢上报。
【评】“眼睛朝上看,身子难下沉”。上述地方管理为何被干部群众吐槽为“折腾管理”,既有决策出台的“不接地气”,也有基层执行的“惟上是从”,在此过程中,群众路线就走偏了、走虚了。
凡此种种,看似在走群众路线,实际上是脱离人民群众,将群众需求、百姓意见排斥在外。如此走群众路线,怎能不让群众反感?
“为政之道,以顺民心为本”。自觉践行群众路线,不应坐而论道、流于空想,一定要问计于民、问需于民。有的地方搞一些光鲜亮丽的“花架子”,领导看着好看,群众用着不便,领导说“为群众考虑”,群众说“领导为他自己考虑”。
基层工作,只有从人民群众的创新创造中获取治理智慧,从人民群众的急难愁盼中找到工作着力点,从人民群众的喜怒哀乐中检视自身工作,才能让“为民服务”与“群众路线”紧密结合。
【《山东车牌之歌》火了】
山东话火了!最近,一首用山东方言演绎的《山东车牌之歌》在互联网平台爆火出圈。“鲁A济南车,鲁B青岛的,鲁C淄博鲁D枣庄……”朗朗上口的歌词、简单随性的旋律,配上独特的山东口音表达,引发各种“玩梗”,各地文旅持续跟进,“学几句山东话”堪称短视频平台流量担当。
【评】语言与文化是一对孪生兄弟,山东方言鲜明的特色是齐鲁文化博大精深的一个重要侧面。方言的扩散实际上就是社会文化的扩散,在这一过程中呈现出别样的景观,包括价值观念、风俗习惯、审美情趣以及艺术形式。即便在互联网时代,方言的热度只增不减,且拥有强大的吸引力和生命力,激发人们塑造地域身份与情感的认同。
方言是特色文化的载体,地域性格的外在表现,可以看到,山东方言在使用习惯上与山东人特有的文化性格一脉相承。爱用倒装,其实是要把主题和观点表达出来、先展示重点。表达简洁,“能用一个字解决,绝不说两个字”,用最简单的话表达最清晰的意思,主打直抒胸臆。这些特征与直爽、豪放的山东人如出一辙,没有什么弯弯绕绕。
口口相传为方言的生命力所在。近年来,方言的魅力凸显,守护方言被提上日程,方言电影、方言电视剧、方言说唱等形式层出不穷。而山东话在互联网平台的轮番走红,正是生动展现了传统文化在现代的吸引力,开辟了一条方言在日常生活中传承的新路径。
【“City不City”火遍网络】
“City不City啊”“好City啊”……近期,不少网友都刷到过这句话。这个梗出自一名来中国旅游的外国视频博主,他在和家人聊天时,总会问一句,“City不City啊”。所谓“City”,可以理解为城市化、洋气,甚至有点“刺激”的意思,用来表达看到许多场景、现象时的震撼、开心、喜悦之情。中英文混搭,配上“魔性”的语调,让这个词火遍网络。
【评】既古老又年轻,既现代又传统,既有先进科技也充满人文气息,既很国际化也很本土化……这才是真正的中国、完整的中国、鲜活的中国。国际上,不乏一些透过有色眼镜看中国,甚至抹黑中国的现象,但事实不可能永远藏于阴影之中。正如两名外国博主,不约而同在视频标题里写上了这句话——“China is not what we expected”(中国根本不是我们预想的那样),引发广泛共鸣。
今天的中国,最不缺的可能就是“City”,而需要的,恰恰是被世界近距离观察、体验、感受的机会。始终保持开放的姿态、包容的气度,既为来到中国的外籍人士提供更多便利、支持,也创新渠道和方式,在潜移默化中讲好中国故事,我们定能让更多人感受到一个丰富多彩、直观立体的可爱中国。
【罐车卸完煤制油直接装运食用油】
近期,“罐车卸完煤制油直接装运食用油”的消息引发网友热议。
7月2日,新京报刊发的调查报道《罐车运输乱象调查》显示,罐车运输行业存在食品类液体和化工类液体运输混用且不清洗的情况,有的罐车运完了煤制油,再装运食用油。有罐车司机甚至向记者透露,这已是罐车运输行业里公开的秘密。
7月6日,中储粮集团在其官方微博发布声明称,从7月5日开始在全系统开展专项大排查,对违反相关规定的运输单位和承运车辆依法终止运输合作。
该报道一经刊发便引发了广泛关注,多个话题同时登上了社交平台热搜榜单。而报道涉及的汇福粮油集团和中储粮油脂(天津)有限公司,更是频频引发热议。
【评】要想进一步保障好食品安全,显然不能止步于企业自我检视,前置相关监管工作、做好预防把关是更为重要的步骤。
食品安全事关公众切身利益,履行好食品安全责任,守护好公众“舌尖上的安全”,每一个环节都至关重要,这也需要相关监管的全链条跟进。
就食用油而言,生产、运输、销售,每个环节上的安全把关都不可或缺。一旦其中某个环节出问题,都必将造成食品安全问题,危害公众身体健康。
对这样的问题,相关企业在检查层面并没有用心,因而导致这样的恶劣情况成了“行业里公开的秘密”。这显然要求加强日常监管,督促企业持续优化安全管理机制,以更好落实食品企业的安全责任,尤其是对相关法律法规的常态化落实工作。
接下来,除了食品安全监管要拿出“硬杠杠”、严格落实相关措施外,涉事企业也要举一反三,把食品安全工作始终放在重要位置,主动承担起保障食品安全的社会责任。
【暑期文旅消费火热】
去新疆阿勒泰开启草原避暑之旅,前往“冰城”哈尔滨参加消夏啤酒节,到“天府之国”四川感受“安逸一夏”,赴陕西延安、重庆等红色旅游景区缅怀革命先烈……暑期到来,许多人选择出行观光,领略祖国壮美山河,感受人文历史精粹。各地也推出丰富多彩的文旅活动,努力提高服务质量,积极提升旅游体验,迎接八方来客。
【评】暑期是旅游旺季,旅游形式以避暑游、亲子游、研学游为主。近年来,在景点观光打卡的基础上,Citywalk(城市漫步)、博物馆探秘、非遗体验等成为暑期游新趋势。对此,各地有关部门及旅游企业持续创新文旅产品供给,推动多层次、多维度旅游品质升级,力求满足群众多元化、个性化的文旅消费需求,持续助燃“夏日经济”。
旅游业是具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。暑期文旅消费火热,说明供需两旺、双向契合。对旅游企业而言,要拼创意和产品,更要拼诚意和服务。对管理部门来说,当强化指导和监督,持续优化文旅消费环境,确保游客乘兴而来、满意而归。丰富的文旅盛宴有力促进消费升级,必将为经济增长注入强劲动能。
【八段锦在年轻人中流行】
随着人们健康意识的增强,大众健身方式也呈现多样化、个性化趋势。在人们的传统印象中,八段锦似乎是中老年人的“专属”健身方式。如今在公园、广场,甚至在年轻人聚集的社交媒体上,很多年轻人纷纷参与到八段锦练习之中。这一现象,彰显传统与时尚、健康与文化的融合。
运动科技平台Keep发布的《2023国民健身趋势趣读》报告数据显示,近年来传统健身方式因其动作舒缓、容易学习的特点受到年轻人青睐。2023年练习太极拳、八段锦等“慢健身”课程的总人数较2022年增长7.93%,较2021年增长46.1%。
【评】年轻人爱上八段锦,首先源于对身体健康的追求。现代社会快节奏的生活方式,让许多年轻人身体趋于亚健康状态。通过健身改善身体状况成为年轻人生活的一部分,而简便易学、能有效缓解疲劳的运动方式成为首选。“练习之后更有精神了,注意力更集中,身体状况改善了”,随着这样的体验不断增多,八段锦因此流行起来。
其次,八段锦受到青睐,也是年轻一代对传统体育文化的认同。越来越多的年轻人在接触多元文化的同时,更加珍视中华优秀传统文化。习练八段锦不仅有健身功用,也是一种体育文化传承。年轻人在习练八段锦的过程中,能够感受中华优秀传统文化的魅力,增强文化自信和民族自豪感。
此外,网络传播也起到了助推作用。Keep发布的报告数据显示,其出品的八段锦系列课程有超过500万人次跟练过,太极拳系列课程有近200万人次跟练过。许多年轻人在网上分享自己习练八段锦的心得,吸引了更多人关注和参与。线上的互动和交流,形成了浓厚的健身氛围,让更多年轻人感受到八段锦的魅力。
年轻人爱上八段锦,映射出积极向上的生活态度以及对健康、传统体育文化和自我提升方面的追求。八段锦等传统健身方式受到欢迎的现象告诉我们,只要善于挖掘,传统体育文化可以在服务全民健身方面发挥积极作用,绽放迷人光彩。
【多地公安机关公布多起利用AI工具实施造谣的相关案件】
近期,多地公安机关公布多起利用AI工具实施造谣的相关案件。6月20日,上海市公安局城市轨道和公交总队发布警情通报:有营销人员为博取关注,使用AI软件生成“上海地铁行凶”虚假视频在网上发布,造成恶劣社会影响。此外,“西安突发爆炸”“济南一高层住宅楼起火,多人跳楼逃生”等耸人听闻又广泛传播的“新闻”,均被查实是AI软件炮制的谣言。造谣的动机主要是获取互联网内容平台给予创作者的点击量、阅读量奖励,以及为电商平台经营引流等。
【评】要以更有力的手段去病除害。一些互联网内容平台奉行“流量至上”,放任假新闻、“标题党”、争议性话题传播,为AI谣言的大行其道提供了不良土壤。应该清醒看到,虚假信息传播带来的流量不可能长久,天下也绝不会有无本万利的生意。平台应首先压实主体责任,对包括AI造谣在内的虚假信息传播迅速识别并切断其传播链、利益链,进一步优化涉及AI内容的流量分发和收益分成机制,压缩别有用心者生产谣言的牟利空间。有关部门也要依法亮剑,猛药去疴,严厉打击制造虚假新闻的个人和机构,在网络空间架起禁止AI造谣的高压线。
要以更快捷的方式“跑赢”谣言。面对AI谣言的精准化传播、智能化扩散,不妨探索“用AI对抗AI”。近年来,部分互联网内容平台已建立辟谣机制,相关部门也协同联动,快速发布调查和处置结果,回应社会关切。未来还应对算法推荐、日常监测、线索收集等技术和机制进一步优化提升,从而更迅速、精准地推送辟谣信息,使更多真实、有价值的信息“跑”在谣言之前。
要健全法治引领技术向善。如何让人工智能循着以人为本和技术向善的方向发展,监管之外离不开法治的保障。目前,我国已颁布实施《互联网信息服务深度合成管理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等相关法律,但针对AI领域的司法治理仍有进一步细化空间。只有通过立法为AI开发和使用划定基本底线,明确各方权责,才能从源头防范风险,避免“先污染后治理”的被动局面。
【北京市海淀区人民检察院披露一起“隔空猥亵”案件】
北京市海淀区人民检察院曾披露一起“隔空猥亵”案件:2019年至2022年,26岁男子舒某通过网络平台主动结识40多名7岁至14岁未成年人,通过网络诱骗、胁迫被害人向其发送私密照片和视频,并在互联网上发布或向他人传播。最终,海淀区法院对舒某以猥亵儿童罪顶格量刑,依法判处有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年;判决舒某犯强制猥亵罪,判处有期徒刑一年,决定执行有期徒刑十五年六个月,剥夺政治权利五年。
【评】面对网络世界存在的潜在风险,面对“隔空猥亵”未成年人案件多发的现实,各方力量要携手同行、群策群力,筑牢保护未成年人尤其是低龄群体的“防护墙”。首先,要落实儿童个人信息网络保护的制度。职能部门要督促相关各方进一步落实《儿童个人信息网络保护规定》,专人负责、信息加密、严格区分和筛选,尤其是针对儿童账号要从严管理,全部纳入重点监管账号,防止算法推送优先给“隔空猥亵”提供可乘之机。
其次,要严格落实强制报告制度。目前,部分平台公司针对此类犯罪仅采取内部封禁措施,针对此,必须督促平台严格落实强制报告制度,“发现一起报告一起、及时提供线索”,提高公安部门查处犯罪效率,及时遏制潜在犯罪风险。同时,家长也要不断增强法律意识,摒弃“家丑不可外扬”传统观念,更不应一味苛责打骂受到伤害的未成年人,发现线索及时报警处置,最大程度维护未成年人合法权益,严惩犯罪分子。
此外,还要加强未成年人性教育和家长法治教育。要在低龄的中小学生群体中持续开展网络保护教育,针对一些共性、高发性案例进行线下线上宣讲,尤其应针对遭遇网络不良交友、暴露敏感信息等情况,进行健康知识普及和风险提示,并同步提供多种帮助途径和问题反馈机制,提升未成年人自我保护意识和能力。
【女生骑车没戴头盔被示众】
近日,浙江温州。女生骑车没戴头盔被交警罚发朋友圈,她说:“要不还是罚款吧”。在交警刚柔并济、张弛有度的普法教育之下,当事人同意将其当成典型,将短视频上传到交警公众号上。
【评】“没戴头盔被示众”之所以引发关注,不仅在于“因小失大”的反差感,也在于交警的人性化与温情执法。面对没戴头盔的女生,交警没有生硬、冰冷地“一罚了之”,而是循循善诱、春风化雨,最终赢得了女生的信任与认同,同意交警以自己为主角来“现身说法”。
女生的青春洋溢、活泼呆萌与交警的风趣幽默、寓教于乐结合在一起,让“没戴头盔被示众”在流量社会得到迅速传播,起到了很好的安全教育作用。
人性化的柔性执法背后,传递出一种宝贵的信任,即愿意相信人们会对失范行为纠偏,愿意相信人们会矫正偏差行为。与那种简单、粗暴的震慑模式相比,柔软、细致的教化模式表面看上去“更费劲”,却更有针对性和实效性,让制度与规则更加深入人心,增强了法律的使用价值,让法律以一种更加柔软、更有温度的方式呈现出来。
【山东各地上线“官方带娃”服务】
正值暑假,“神兽”们的暑期托管问题,让诸多家庭犯难。山东各地上线“官方带娃”服务,开设特色课程,破题暑期“看护难”。
【评】推出官方带娃服务是件好事,要将这件好事办好,有几个点要格外关注。
一是“谁来教”。有些地方仍是以教师为带娃“主力军”,但考虑到保障教师假期休息权,不能指望学校老师假期内外“一肩挑”。在人员配备上,有必要充分调动社区、公益组织、志愿者等多方力量加入。
二是“教什么”。官方带娃不同于搞学科培优,要避免将人“圈”在教室写作业,把暑假变成“第三学期”。尽可能满足孩子的兴趣、提升他们的获得感,应是此类服务的主打方向。比如山东淄博等地上线暑期安全教育课、非遗课,都是颇具可行性的探索。
三是“谁买单”。官方带娃也需考虑成本分担。目前的资金支持模式仍以财政投入为主,未来不妨鼓励探索课后服务多元分担机制,合理解决资金投入问题。把这些问题考虑周全了,官方带娃定会叫好又叫座。
【延迟退休引热议】
中央首次将“自愿、弹性”列为延迟法定退休年龄的基本原则。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》第46条“健全人口发展支持和服务体系”中提出,积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。
【评】延迟退休作为应对我国老龄化问题的重要举措之一,自2013年十八届三中全会提出后,始终备受关注。因为这与每个人的退休年龄、养老金发放及社会就业等都息息相关,且背后又涉及不同群体的公平问题,具体如何确定实施方案,的确需要审慎对待。
此次《决定》提出按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革,可视为顶层设计层面在此问题上达成的一种新共识。
事实上,这一方向并不能说超出社会的预期,因为之前相关方面就已经明确了“小步慢走、弹性实施、强化激励”的思路。此次新的原则中,突破性主要表现在特别强调了“自愿”。
这一现实状况,一方面为延迟退休留下了“挖潜”空间,另一方面,也表明社会惯有认知中,对于退休年龄本就带有“弹性”预期。这主要是由客观规律决定的。毕竟,受个人选择、工作性质、身体状况等因素影响,退休年龄的确难以实现“一刀切”。